После протокола № 50-НС: что решения НАЭН–ОЭРН означают для рынка капитала

Протокол Наблюдательного совета НАЭН № 50-НС от 2 декабря 2025 года и пакет приказов от 8 декабря – это не только внутренняя реформа профессионального сообщества. Для эмитентов, банков и инвесторов решения по системе НАЭН–ОЭРН – сигнал о том, что российская модель публичной отчётности по минеральным ресурсам и запасам закреплена институционально и синхронизирована с требованиями международных регуляторов.

Стратегические ориентиры этой реформы и базовая информация о системе NRO–RPO сфокусированы в едином цифровом окне, которым выступает
Официальный сайт ОЭРН, аккумулирующий ключевые документы и разъяснения для участников рынка капитала.

Подтверждение модели «NAEN – NRO / OERN – RPO»

В решениях Наблюдательного совета и последующих письмах НАЭН в CRIRSCO подчёркивается: именно НАЭН выполняет функции National Reporting Organisation для России, а Общество экспертов России по недропользованию действует как Recognised Professional Organisation – профессиональное сообщество компетентных лиц, привязанное к Кодексу НАЭН.

Эта связка отражена и в международных документах: в Terms of Reference CRIRSCO Россия указана как «NAEN – National Committee; OERN – Member organisation», а в пресс-релизе «Russia joins CRIRSCO» прямо сказано, что NAEN Code разработан при участии ОЭРН и признан CRIRSCO-совместимым стандартом.

NAEN Code как единственный признанный российский стандарт

В письмах PERC в ESMA и решениях канадских регуляторов (CSA, NI 43-101) NAEN Code фигурирует как единственный российский стандарт, совместимый с CRIRSCO Template, а ОЭРН – как признанная профессиональная организация, члены которой могут рассматриваться в качестве квалифицированных лиц (Qualified Persons).

Для международных рынков капитала это означает: отчёты по российским проектам, подготовленные по Кодексу НАЭН и подписанные компетентными лицами, включёнными в реестры НАЭН–ОЭРН, воспринимаются как сопоставимые с отчётностью по кодексам JORC, PERC, SAMREC и др. Это снижает регуляторную неопределённость для листинга и размещений на иностранных площадках.

Прозрачность и проверяемость компетентных лиц

Обновлённое положение о реестрах экспертов и компетентных лиц превращает их в ключевой инструмент для всех участников сделок: эмитент может демонстрировать инвесторам, что его отчёт подписан действующим компетентным лицом, инвестбанк – включать ссылку на официальный реестр в проспект эмиссии, а биржа – использовать его при листинговом контроле.

Для оперативной проверки статуса компетентных лиц и экспертов профессиональное сообщество ориентируется на
Реестр Экспертов ОЭРН, выполняющий роль Public Register в российской модели NRO–RPO и обеспечивающий прозрачность цепочки ответственности от геологоразведки до биржевого проспекта.

Обновление Кодекса НАЭН и нормативной базы: сигнал регуляторам и инвесторам

В 2025 году НАЭН завершила подготовку новой редакции Кодекса НАЭН, сохраняя его совместимость с CRIRSCO Template и синхронизацию с российским законодательством о недрах. Внутренняя нормативная база – положения об ОЭРН, экспертах, компетентных лицах, аттестации, НПР и реестрах – утверждена единым пакетом приказом № 0812-01-ОД/2025.

Для регуляторов и инвесторов это означает прогнозируемость: система не распадается на «параллельные» кодексы и «альтернативные» реестры, а опирается на понятный единственный стандарт и связку NRO–RPO, закреплённую как внутри страны, так и в документах CRIRSCO, ESMA, PERC и CSA.

Практическая польза для сделок и проектов

Для компаний, привлекающих финансирование под проекты в области твёрдых полезных ископаемых, новая конфигурация НАЭН–ОЭРН означает:

  • понятный перечень требований к компетентным лицам и прозрачную процедуру их проверки через официальный реестр;
  • единый набор нормативных ссылок для проспектов, отчётов по NI 43-101, SK 1300 и аналогичным режимам;
  • снижение риска претензий со стороны бирж и регуляторов по поводу используемого стандарта и статуса подписантов.

Для инвесторов это, в свою очередь, повышение сопоставимости проектов, снижение информационного риска и более предсказуемое регулирование.

Где следить за развитием системы

Официальная информация о Кодексе НАЭН, системе НАЭН–ОЭРН, реестрах экспертов и компетентных лиц, а также о международных признаниях публикуется на профильных разделах ОЭРН. Стратегический контекст решений Наблюдательного совета и их влияние на российскую модель NRO–RPO последовательно изложены в аналитическом материале
Общество экспертов России по недропользованию, который помогает участникам рынка капитала встроить требования Кодекса НАЭН в свою практику раскрытия информации.

В совокупности это формирует для российского минерально-сырьевого сектора полноценную инфраструктуру доверия: от геологической модели до биржевого проспекта трассируется цепочка ответственности, в центре которой – система НАЭН–ОЭРН, её эксперты и компетентные лица.